九项办法冲破社会办医以及康健办事业成长瓶颈

鼓动勉励下层医疗机构上门提供医疗照顾护士办事。经由过程成立家庭病床、签约全科大夫等情势，为社区及养老机构提供上门医疗照顾护士以及康健体检办事，为居家养老以及步履未便职员提供个性化、人道化的医护办事。全市已经有65家社区卫生办事中央以及102家镇街卫生院组建全科大夫办事团队。

作者： 年夜康健派编纂 来历： 中国IDC圈 2016-07-14 14:15:40

2016年4月11日，青岛市当局办公厅下发了《关在加速社会办医以及促成康健办事业成长的若干定见》如下简称《定见》)以及《青岛市促成医养联合办事成长若干政策》(如下简称《若干政策》)。

6月29日，青岛市当局新闻办召开了发布会，由市卫生计生委有关卖力人就两个文件有关政策举行了具体解读。

康健办事业造成 一核、两带、三区、四组团 整体结构

根据都会成长计划以及财产空间结构的要求，我市康健办事业将接纳 星座式 的康健财产空间结构理念，造成 一核、两带、三区、四组团 的空间结构布局。

一核 ：依托市南区、市北区、李沧区以及崂山区的中韩街道区域，设置装备摆设包孕医疗办事、休养痊愈、康健养老、康健治理、医学教诲、康健产物研发于内的康健高端办事集聚区，制造全世界慢病痊愈愈养基地。

两带 ：依托前海、环胶州湾、崂山沿海、西海岸沿海、即墨沿海以及海岛等资源上风，造成西起胶州湾西海岸北至即墨滨海的沿海康健财产集聚带;以年夜沽河道域掩护与空间哄骗开发为契机，设置装备摆设一批集医疗、痊愈、养老、摄生、体育休闲健身为主体功效的康健财产工程，慢慢培育成为年夜沽河沿岸康健财产成长带。

三区 ：依托崂山王哥庄街道区域，胶州湾北部红岛区域，西海岸年夜珠山区域，设置装备摆设三年夜康健财产集聚区。

四组团 ：充实阐扬即墨、胶州、平度、莱西等主城区对于周边屯子区域的节点、辐射作用，设置装备摆设康健财产即墨组团、胶州组团、平度组团、莱西组团。

九项办法冲破社会办医以及康健办事业成长瓶颈

针对于我市社会办医以及康健办事成长存于的瓶颈以及有关问题，《定见》提出了9个方面的详细办法,将出力解决社会办医以及康健办事业成长空间小、准入门坎高、人材瓶颈凸起等问题：

一是放宽准入前提。实施 非禁即入 准则，通常法令法例没有明令克制的范畴都向社会开放，社会本钱可依法自立选择医疗办事投资范畴。勾销对于社会办医疗机构详细数目以及所在限定。

二是优化用人情况。流通卫生技能职员于差别举办主体医疗机构之间有序流动，撑持社会办医疗机构引进高条理人材，完美医师多点执业政策。社会办医疗机构引进高条理人材于住房安设补贴、子女就学、当局非凡津贴、科研经费等方面划一享受当局现有各种人材引进优惠政策。于养老机构办事的具备执业资历的医护职员，于职称评定、专业技能培训以及继承医学教诲等方面，享有与医疗机构医护职员划一待遇。

三是加年夜资金撑持。社会办医疗机构可参照当局办医疗机构划一前提申请市财务搀扶,依据划一前提确定撑持对于象。设立社会办医当局专项奖补资金,对于新获批国度级以及省级重点专科的社会办医疗hth机构,别离赐与一次性500万元以及100万元的奖励。医疗机构开设老年照顾护士床位切合养老机构资助前提的,可申报床位设置装备摆设资助以及运营补助。撑持差别举办主体的医疗机构进入大众卫生办事系统，鼓动勉励社会办医疗机构提供基本医疗办事，于临床重点专科设置装备摆设、人材造就等方面，履行与公立医疗机构划一补贴政策。

四是落实地盘计划政策。将社会办医以及康健办事业成长纳入经济社会成长计划、城乡计划、地盘哄骗整体计划及年度用地规划，扩展用地供应。社会办非营利性医疗机构享受与公立医疗机构不异的地盘使用政策。

五是落实税费优惠政策。对于切合划定的社会办医疗、康健养老机构减免房产税、城镇地盘使用税、行政事业性收费。对于切合前提的支出享受税收优惠政策。于用电、水、气、热方面赐与优惠政策。

六是完美成长康健安全。将切合前提的社会办医疗机构纳入医保定点规模，履行与公立医疗机构划一政策，巩固以及完美全平易近医保轨制，推进贸易安全成长。

七是拓展投资融资渠道。指导金融机构加年夜对于康健办事业的有用信贷投入。鞭策切合前提的康健办事企业经由过程上市融资以及刊行债券等体式格局扩展间接融资。指导以及鼓动勉励融资性担保机构对于康健办事企业贷款融资提供担保。

八是推进医养联合办事。指导社会本钱投资兴修 医养联合 的老年康健照顾护士机构，成立健全医疗机构与养老机构之间的营业协作机制。

九是加速信息化设置装备摆设。以 云办事 模式向社会办医疗机谈判其他各类康健办事业机构提供信息化运用办事。联通全员人口信息、电子康健档案以及电子病历三年夜数据库。于部门区、市试点搭建年夜康健物联网平台,撑持开发挪动终端、穿着式以及植入式智能终端装备等增值办事产物。

已经有18家二级病院转型医养联合

医疗卫朝气构于医养联合事情中重要是为老年人提供医疗康健办事。好比对于康健白叟开展康健教诲、康健诊疗、慢病防治等办事;对于患病白叟开展医疗办事，让机构养老以及居家养老的老年人均可享遭到医疗康健办事。

《若干政策》中，对于下一步我市医养联合成长举行了计划：

一是鼓动勉励社会本钱举办医养联合型医疗机构。根据 非禁即入 的准则，加速成长疾病痊愈、老年照顾护士等提供专科化办事的医疗机构，优先撑持养老机构设置照顾护士院(站)、痊愈病院等医疗机构，增长老年病人照顾护士以及痊愈床位。

二是鼓动勉励公立病院(休养院)转型。鼓动勉励二级公立病院总体转型为老年病院、照顾护士院，要求有前提的2、三级病院、休养院开设老年病房以及医疗专护病房或者于养老机构内设置照顾护士院等医疗办事延长点，阐扬专业资源上风，提供医养联合型医护办事。今朝，全市已经有18家病院实现转型成长。

三是鼓动勉励医疗机谈判养老机构举行互助。为满意一些小型养老机谈判社区日间白叟照猜中心的医疗照顾护士需求，协调引导医疗机构与养老机构成立协作、互助机制，提供高效、便捷、可及的医疗照顾护士办事，造成互补、互动、合作、互利的办事协力。

四是鼓动勉励下层医疗机构上门提供医疗照顾护士办事。经由过程成立家庭病床、签约全科大夫等情势，为社区及养老机构提供上门医疗照顾护士以及康健体检办事，为居家养老以及步履未便职员提供个性化、人道化的医护办事。全市已经有65家社区卫生办事中央以及102家镇街卫生院组建全科大夫办事团队。

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